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Mujeres: actoras clave en la construcción y reconstrucción
post desastre en México.

El terremoto del 19 de septiembre de 2017 ha mostrado nuestra fuerza solidaria frente al dolor de quienes han perdido a sus familias, personas queridas, su patrimonio, su vivivienda, su trabajo, su proyecto de vida. Ahí estuvimos miles de personas volcadas: haciendo acopio, levantando piedras, apoyando albiergues, coordinando acciones.

La solidaridad se acompañó de la indignación ciudadana frente a los procesos de corrupción que han permitido a las inmobiliarias estar por encima de la ley. Las autoridades de todos los niveles deben dejar de privilegiar la dinámica perversa que prioriza la circulación de bienes y capitales -incluso a costa de la seguridad y la dignidad de las personas- porque la corrupción mata a quienes históricamente están en desventaja. No se debe perpetuar la impunidad de los responsables en memoria de las víctimas.

El número de mujeres muertas por el terremoto casi duplicó el de hombres, según las últimas cifras que ha aportado el Gobierno de la Ciudad de México, de 217 personas fallecidas en la capital, 82 son varones, mientras que 135 son mujeres. En muchas de las viviendas que colapsaron, estaban las mujeres a cargo de las tareas del hogar y el cuidado -remuneradas o no-.

Por todo esto y para garantizar el éxito en los procesos de reconstrucción en la Ciudad de México y otras comunidades afectadas del país, ésta debe incoporar un enfoque de género y de derechos humanos, que ubique a las mujeres como actoras centrales y como ciudadanas sujetas de derechos.

Todos los actores gubernamentales, privados y de la sociedad civil involucrados en estos procesos deben garantizar lo siguiente:

• Prioridad en la atención a las víctimas directas. Todos los esfuerzos de ayuda post desastre y reconstrucción deben dirigirse en primera instancia a las víctimas directas, muchas de las cuales son mujeres y sus familias. Debe darse particular atención a inquilinas y trabajadoras afectadas por los sismos. No pueden implementarse programas de reconstrucción que no las consideren y que no se diseñen a partir de sus necesidades específicas y su diversidad (étnica, etaria, cultural, urbano/rural, de salud, etc.) Integrar esta perspectiva es vital para su efectividad y sostenibilidad en el largo plazo.

• Seguridad en albergues y campamentos de personas damnificadas: Se ha demostrado que en las etapas postdesastre hay una tendencia al aumento de la incidencia de violencia contra mujeres, niñas y niños. La infraestructura de albergues u otras facilidades debe ser apropiada a sus necesidades, incluyendo por ejemplo iluminación adecuada, baños separados para mujeres y hombres, silbatos para solicitar ayuda. Las políticas de prevención y tratamiento de todas las formas de violencia contra las mujeres y niñez deben llegar a todos los espacios en dónde quienes se quedaron sin hogar están refugiadas. También se deben garantizar ahí los servicios de salud integral, los derechos sexuales y los derechos reproductivos de la población, asegurando apoyo a mujeres embarazadas, lactantes, acceso a preservativos, a anticoncepción de emergencia y a servicios de ILE.

• Ayuda eficaz, oportuna y sensible: Los programas implementados no deben reforzar roles tradicionales de género y deben asegurar el acceso a bienes y servicios que fortalezcan la autonomía económica de las mujeres, el acceso a programas de empleo o de reactivación económica de las comunidades. El acceso a la reconstrucción y adquisición de vivienda será una oportunidad para acortar la brecha de propiedad y titulación que tienen las mujeres frente a los hombres. El Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México debe estar incluido y participar en las acciones sustantivas del gobierno para asegurar que se transversalice el enfoque de género en TODO el proceso.

• Prioridad de atención a mujeres sin pareja y con cargas familiares de cuidado (hijos, hijas, personas enfermas y mayores). Muchas jefas de hogar perdieron sus fuentes de empleo, sus viviendas y sus redes de apoyo. Es vital garantizar que ellas tengan acceso servicios seguros y accesibles de cuidado para hijas, hijos y personas mayores y/o enfermas. La reconstrucción debe garantizar su movilidad, la cercanía a su comunidad y su red de apoyo, así como a a la escuela y espacios educativos de sus hijos e hijas.

• Participación significativa de las mujeres en todos los niveles: las mujeres deben ser vistas como sujetas activas en todo el proceso de reconstrucción, su participación debe ser asegurada desde el nivel comunitario hasta los niveles de toma de decisión, asegurando que se incluyan sus aportes en el diseño de todas las políticas públicas y en la definición de los programas. La reconstrucción no sólo debe reponer edificaciones habitacionales, infraestructuras urbanas y de equipamiento, medios de producción y empleos, sino también fortalecer procesos democráticos de participación ciudadana comunitaria en la toma de decisiones.

• Transparencia y Rendición de cuentas: Debe asignarse presupuesto público Federal y local, suficiente y bien calculado para responder efectivamente a la emergencia y la reconstruccion. El manejo de recursos financieros de be ser transparente y verificable, tanto públicos como de la ayuda nacional e internacional, con canalización de donaciones con enfoque de género y hacia los sectores más afectados, a los de menores ingresos, para que permita a las víctimas reponerse. Los centros de acopio y acciones de abasto y ayuda NO deben ser sometidos a la politización. La entrega de despensas y apoyos no debe condicionarse.

• Acceso a información para las personas y comunidades afectadas: la información debe ser oportuna en tiempo y forma, pues ello garantiza la dignidad de las personas e impide prolongar de forma innecesaria el sufrimiento.

• Credibilidad y confianza en las instancias para la Reconstrucción: La recién creada Comisión para la reconstrucción, recuperación y transformación de la Ciudad de México en una CDMX cada vez más resiliente, debe ser integrada por un Grupo Interdisciplinario de Expertas y Expertos Independientes, con calidad moral y destreza técnica probadas, para aportar conocimientos especializados y apoyar la fiscalización y rendición de cuentas de todos los actores en el proceso de reconstrucción.

• Seguridad y protección de las defensoras ciudadanas y voluntarias que se movilizan para responder a la emergencia y apoyar los procesos de reconstrucción, desde distintos roles, en los distintos espacios donde se desempeñan: albergues, transporte de ayuda en carreteras, centros de acopio, etc.

• Generar información y datos desagregados por sexo y edad, en todas las tareas relacionadas con el análisis del desastre y los procesos de reconstrucción y atención post sismos. Los atlas y mapas de riesgo deben tener también componentes desagregados por sexo, edad, pertenencia étnica, orientación sexual e identidad de género y todas las condiciones de identidad humana pertinentes y relevantes para determinar vulnerabilidades y capacidades específicas.

Las mujeres hemos construído y reconstruído nuestras comunidades en colectivo después de los temblores y otros desastres históricos que hemos vivido en nuestro país. Nos encontramos en las calles, las plazas, las redes sociales, nos miramos, nos tocamos, nos vinculamos y seguimos apostando -con millones de personas- a ser el país solidario, amoroso y ciudadano que soñamos.

Hacemos un llamado a toda la población de nuestro país, en particular a las comunidades afectadas, para trabajar unidas y unidos por un proceso de reconstrucción que asegure la dignidad y derechos de las personas, en particular de las víctimas directas y la resiliencia de nuestras comunidades. Hagamos una recocnstrucción que no profundice la desigualdad y brechas que ya existen.

Atentamente

Asociadas por lo justo -JASS Mesoamérica; Balance Promoción para el Desarrollo y la Juventud, Católicas por el Derecho a Decidir; Colectiva Ciudad y Género; Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres (CLADEM-México); Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad; Ddser – Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos; El Closet de Sor Juana; Equidad de Género, Ciudadanía, Trabajo y Familia; Elige Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos; Equis, Justicia para las Mujeres; Fundación Arcoíris por el Respeto a la Diversidad Sexual; Grupo de Información en Reproducción Elegida GIRE; Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir (ILSB); La Cabaretiza; Las Reinas Chulas Cabaret y Derechos Humanos; Modemmujer; Mujer, Ideas, Desarrollo e Investigación (MIDI); Red de Mujeres Sindicalistas; ReDefine México; Spartium Libertas; Territorios de Cultura para la Equidad; Vereda Themis; Y las mujeres qué.

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